Pravilnik o dodeljevanju neprofitnih stanovanj Občine Ajdovščina v najem
Na podlagi 4. člena Stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91), Pravilnika o oddajanju neprofitnih stanovanj v najem (Uradni list RS, št. 26/95) in Pravilnika o spremembah in dopolnitvah pravilnika o oddajanju neprofitnih stanovanj v najem (Uradni list RS, št. 31/97) ter 33. člena statuta Občine Ajdovščina (Uradno glasilo št. 4/95), je Svet Občine Ajdovščina na seji dne 03.07.1997 sprejel
PRAVILNIK
o dodeljevanju neprofitnih stanovanj Občine Ajdovščina v najem
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S pravilnikom o dodeljevanju neprofitnih stanovanj Občine Ajdovščina v najem (v nadaljevanju: pravilnik) se določi upravičence in pogoje, katere morajo le-ti izpolnjevati; normative, postopek oddaje in merila za sestavo seznama upravičencev do dodelitve občinskega neprofitnega stanovanja v najem.
II. UPRAVIČENCI ZA PRIDOBITEV NEPROFITNIH STANOVANJ V NAJEM
2. člen
Upravičenec za pridobitev neprofitnih stanovanj v najem mora izpolnjevati naslednje pogoje:
- da je državljan Republike Slovenije,
- da ima upravičenec in njegov ožji družinski član iz 3. člena tega pravilnika, stalno prebivališče v občini Ajdovščina in da na tem naslovu dejansko prebiva,
- da se mesečni dohodki na družinskega člana v letu dni pred razpisom za dodeljevanje neprofitnih stanovanj gibljejo nad mejo, ki jih izloča iz kroga upravičencev do dodelitve socialnega stanovanja v najem po 100. členu stanovanjskega zakona ter 26. člena zakona o socialnem varstvu,
- da skupni dohodek družine, preračunan na družinskega člana ne presega naslednjih odstotkov nad povprečno neto plačo v državi v letu dni pred razpisom
- za enega člana gospodinjstva 80%
- za dva člena gospodinjstva 50%
- za tri člane gospodinjstva 20%
- za štiri člane gospodinjstva 5%
- za pet in več članov gospodinjstva največ do povprečne
plače v državi
- da niso lastniki stanovanja ali stanovanjske hiše ali so po sklepu sodišča stanovanjsko pravico izgubili za že dodeljeno družbeno stanovanje,
- niso najemniki občinskega stanovanja (razen v primerih 14. člena tega pravilnika).
3. člen
Za ožje družinske člane se štejejo zakonec udeleženca razpisa ali oseba, s katero živi prosilec v dalj časa trajajoči življenjski skupnosti (nepretrgoma najmanj 2 leti pred objavo razpisa), njuni otroci oziroma posvojenci, starši in posvojitelji ter osebe, ki sta jih po zakonu dolžna preživljati in tisti sorodnik do vključno 2. dednega reda, ki je na dan uveljavitve stanovanjskega zakona stalno, več kot dve leti, živel v ekonomski skupnosti s prejšnjim imetnikom stanovanjske pravice.
III. NORMATIVI ZA NEPROFITNA STANOVANJA
4. člen
Pri dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem se upoštevajo naslednji površinski normativi:
število članov Stanovanjska površina v m2
1 do 44
2 do 63
3 do 76
4 do 85
5 do 102
6 do 110
Od površinskih normativov se pri dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem lahko odstopi navzgor in to v primerih, če to zahtevajo družinske ali socialno zdravstvene razmere (npr.: tri generacije v družini, težja invalidnost ali bolezen, ki terja nego) ter v primerih večje nefunkcionalno razporejene površine (stara stanovanja).
Od površinskih normativov se pri dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem lahko odstopi navzdol in to v primerih, ko ni ustreznih razpoložljivih stanovanj glede na uvrstitev udeleženca razpisa na seznam upravičencev za dodelitev neprofitnega stanovanja v najem. V teh primerih se upravičenec razpisa pozove, naj poda pisno izjavo, ali soglaša z dodelitvijo stanovanja z manjšo površino. Če ne soglaša, se stanovanje ponudi naslednjemu na seznamu upravičencev.
IV. POSTOPEK ODDAJE NEPROFITNIH STANOVANJ
5. člen
Občinska uprava občine Ajdovščina pripravi razpis za oddajo neprofitnih stanovanj v najem v primeru načrtovane pridobitve ali sprostitve neprofitnega stanovanja. Razpis se objavi v sredstvih javnega obveščanja.
6. člen
Razpis za oddajo neprofitnih stanovanj v najem mora vsebovati oziroma določati zlasti:
- lokacijo, število in vrsto stanovanj, lego in standard opremljenosti stanovanj,
- višino neprofitne najemnine,
- upravičence do najema in pogoje, ki jih morajo izpolnjevati za najem stanovanja,
- uporabo predpisanih obrazcev za oddajo vlog zaradi podatkov, ki jih morajo udeleženci razpisa navesti v vlogi,
- dokumentacijo, potrdila, dokazila in podatke, ki jih morajo udeleženci razpisa predložiti vlogi,
- rok, do katerega je treba predložiti vlogo in naslov, na katerega se pošlje podpisana vloga s prilogami,
- način in rok objave izida razpisa o oddaji neprofitnega stanovanja.
K vlogi za najem stanovanja je udeleženec razpisa dolžan predložiti vso z razpisom zahtevano dokumentacijo oziroma dokazila, potrdila ipd..
7. člen
Občinska uprava ali za to posebej ustanovljena pooblaščena neprofitna stanovanjska organizacija (v nadaljevanju: izvajalec) sproti pregleduje prispele vloge in ugotavlja, ali udeleženci razpisa izpolnjujejo razpisne pogoje in ali so vloge opremljene z zahtevanimi potrdili. Izvajalec tudi preverja verodostojnost predloženih potrdil. Udeleženci razpisa so dolžni, na podlagi obvestila izvajalca, vloge dopolniti v osmih dneh po prejemu obvestila, drugače so te vloge nepopolne in se s sklepom zavržejo. Pred potekom roka za dopolnitev vlog, ni mogoče sestaviti prednostnega reda.
8. člen
Župan imenuje tričlansko komisijo, ki ima zlasti naslednje naloge:
- prevzema prispele vloge na razpis za oddajo neprofitnega stanovanja,
- na podlagi pregleda vlog, izvedenega ogleda in točkovanja razmer prosilcev skladno z merili po tem pravilniku ter na podlagi dokumentiranih poizvedb, ki se jih po potrebi opravi pri pristojnih organih, organizacijah in posameznikih, se ugotovi utemeljenost vlog.
Izvajalec določi seznam upravičencev za oddajo neprofitnih stanovanj v najem.
Odbor za družbene zadeve seznam upravičencev potrdi ali ga spremeni. Izvajalec na podlagi dokončnega seznama upravičencev s sklepom obvesti vse udeležence razpisa o uvrstitvi ali neuvrstitvi na seznam upravičencev. Seznam upravičencev se objavi na enak način kot razpis.
9. člen
Vsi udeleženci razpisa, ki se ne strinjajo z razvrstitvijo oziroma z neuvrstitvijo na seznam upravičencev, se lahko v roku 8 dni po prejemu sklepa o završenju ali razvrstitvi na seznam upravičencev, pritožijo pri županu Občine Ajdovščina, ki najkasneje v 30 dneh po prejemu pritožbe, dokončno odloči o njej.
Pred izdajo sklepa o oddaji neprofitnega stanovanja v najem izvajalec preveri, če udeleženec, ki je uvrščen na prednostni red, izpolnjuje pogoje za upravičenost do pridobitve neprofitnega stanovanja v najem.
10. člen
Sklep o oddajo neprofitnega stanovanja v najem izda upravičencu za najem tajnik občinske uprave.
11. člen
Na podlagi sklepa o oddaji neprofitnega stanovanja v najem, sklene župan z udeležencem razpisa najemno pogodbo za določen ali nedoločen čas, s katero se uredijo medsebojni odnosi po določilih stanovanjskega zakona in tega pravilnika.
Stanovanje se odda v najem za določen čas za druge potrebe tudi v primeru, ko niso evidentirane potrebe po neprofitnih stanovanjih, kar se dokaže z neuspešnim javnim razpisom. Občina lahko zato začasno odda neprofitno stanovanje za službene potrebe ali socialnim upravičencem v občini, če je zanje zagotovljena dodatna stimulacija, skladno s 95. členom stanovanjskega zakona.
V. MERILA ZA SESTAVO SEZNAMA UPRAVIČENCEV
12. člen
Za izdelavo seznama upravičencev do neprofitnih stanovanj po tem pravilniku se uporabljajo naslednja merila, ki so točkovana:
1. STANOVANJSKI STATS točke prav.
1.1 udeleženec razpisa, ki je brez stanovanja 160
1.2 udeleženec razpisa z najmanj tretjino
del. dobe, ki je brez stanovanja 30
1.3 udeleženec razpisa, ki je podnajemnik ali
najemnik profitnega stanovanja 140
1.4 udeleženec razpisa z najmanj tretjino del. dobe,
ki je podnajemnik ali najemnik profitnega stanovanja 30
1.5 udeleženec razpisa, ki stanuje v samskem domu 130
1.6 udeleženec razpisa stanuje pri starših ali sorodnikih 120
2. KVALITETA BIVANJA
2.1 bivanje v neprimernem stanovanju 30
3. UTESNJENOST V STANOVANJU
3.1. do 4m2 na družinskega člana 20
3.2. od 5m2 do 8m2 na družinskega člana 15
3.3. od 9m2 do 12m2 na družinskega člana 10
4. ARHITEKTONSKE OVIRE
4.1. gibalno ovirana oseba 50
5. MLADA DRUŽINA, MLADI (SAMSKI)
5.1 starost družine do 35 let 60
5.2 starost udeleženca razpisa do 30 let (samski) 30 30
6. DRUŽINA Z VEČJIM ŠTEVILOM OTROK
6.1 najmanj trije mladoletni otroci 60
6.2 za vsakega nadaljnjega otroka 60
7. INVALIDNOST
7.1. invalidnost 60
8. DRUŽINA Z MANJŠIM ŠTEVILOM ZAPOSLENIH
8.1. zaposlenost v družini 40
9. IZOBRAZBA UDELEŽENCA RAZPISA IN NJEGOVEGA ZAKONCA
9.1 doktorat ali magisterij 35
9.2 visoka izobrazba 30
9.3 višja izobrazba 25
9.4 srednja izobrazba 20
10. ČAS BIVANJA V OBČINI
- do 5 let 0
- od 5 do 10 let 15
- od 10 do 20 let 25
- od 15 do 20 let 35
- nad 20 let 45
VI. POSEBNE OKOLIŠČINE
13. člen
Za posebne okoliščine se upoštevajo okoliščine, ki niso zajete v predhodnih merilih (Opisna ocena komisije).
Izvajalec se lahko odloči, da pri oblikovanju prednostnega reda veljajo dodatna merila, glede na lokalne razmere ali posebnosti razreševanje stanovanjskih vprašanj s strani izvajalca, ki niso zajeta v obrazcu za oceno stanovanjskih razmer. Dodatna merila se objavijo na enak način kot razpis. Točkovanje dodatnih meril lahko odstopa za največ 20% od skupnega števila točka v obrazcu.
VII. IZJEMNO REŠEVANJE STANOVANJSKEGA PROBLEMA
14. člen
V primeru izredno nujnega reševanja stanovanjskega problema (požar, elementarna nesreča, rušitev ali prenova dosedanjega stanovanja, ki je v občinskem stanovanjskem programu), lahko komisija predlaga dodelitev neprofitnega stanovanja za določen čas, brez razpisa.
VIII. ZAMENJAVE NEPROFITNIH STANOVANJ
15. člen
Občina Ajdovščina omogoča menjave stanovanj in pri tem zlasti upošteva spremenjene potrebe najemnikov neprofitnih ali profitnih stanovanj po primerni stanovanjski površini ter njihove interese.
IX. OBLIKOVANJE NAJEMNINE
16. člen
Višina najemnine za neprofitna stanovanja in stanovanja, dodeljena po 18. členu, se določa na podlagi metodologije za oblikovanje najemnin v neprofitnih stanovanjih.
X. KONČNE DOLOČBE
17. člen
Za zadeve, ki niso posebej urejene s tem pravilnikom se smiselno uporabljajo določbe stanovanjskega zakona in podzakonskih predpisov.
18. člen
Obvezne priloge prosilca k podpisani vlog:
a) podpisano izjavo za čas najema (določen čas z natančnim rokom, nedoločen čas);
b) potrdilo o državljanstvu;
c) potrdilo o stalnem prebivališču in o številu članov družine; potrdilo o družinskem ali skupnem gospodinjstvu;
d) izjavo o površini stanovanja, v katerem biva in v primeru neprimernega stanovanja, izjavo o neprimernosti le-tega;
e) potrdilo o obračunanih skupnih dohodkih vseh članov družine za obdobje določenem z razpisom;
f) dokazilo o stanovanjskem statusu (overjeno najemno ali podnajemno pogodbo; kupoprodajno pogodbo) oziroma izjavo, da stanuj v samskem domu, pri starših ali sorodnikih ali pa da je brez stanovanja;
g) potrdilo o premoženjskem stanju;
h) potrdilo Zavoda za zaposlovanje za nezaposlene polnoletne družinske člane (razen za dijake in študente),
i) potrdilo o zaposlitvi za vse zaposlene družinske člane in o dolžini delovne dobe udeleženca,
j) potrdilo o izobrazbi,
k) za dijake srednjih šol in fakultet potrdilo o šolanju
l) v primeru gibalne nesposobnosti ustrezno potrdilo
m) v primeru invalidnosti ustrezno potrdilo
n) potrdila ne smejo biti starejša od 30 dni.
19. člen
Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu.