REPUBLIKA SLOVENIJA
VLADA REPUBLIKE SLOVENIJE

mag. Helena KAMNAR
GENERALNA SEKRETARKA

1. OCENA STANJA IN RAZLOGI ZA SPREJEM PREDLOGA ZAKONA

Zakon o varnosti cestnega prometa ZVCP - 1 je bil sprejet v Državnem zboru 9. julija 2004, objavljen pa v Uradnem listu št. 83/04 z dne 29. julija 2004. Zakon je začel veljati 13. avgusta 2004, uporablja pa se od 1. januarja 2005. Zakon je bil večkrat spremenjen in dopolnjen, bistvene spremembe pa so bile usmerjene v ukrepe, ki naj bi zagotavljale večjo varnost v prometu. Kljub pomembnim dosežkom na tem področju, pa obstoječi zakon ne omogoča temeljite prenove zasnov, na katerih je potrebno graditi ukrepe za večjo varnost v prometu, zato je potrebno sprejeti nov zakon.

Zaradi lažjega izvajanja zelo obsežnih zakonskih vsebin, sta resorni ministrstvi, ministrstvo za promet in ministrstvo za notranje zadeve sprejeli strategijo prenove zakonodaje na tem področju. Strategija temelji na rezultatih twinning projekta, ki je potekal v sodelovanju z nizozemskimi strokovnjaki s področja prometa in ki ga je financirala Evropska unija. Pri tem je bilo upoštevano tudi strokovno stališče, da je potrebno obsežno zakonsko materijo s področja varnosti cestnega prometa urediti na pregleden način, po zaokroženih vsebinskih sklopih. Vsebina zakona o varnosti cestnega prometa se je tako razdelila na zakon o voznikih, zakon o motornih vozilih, zakon o pravilih cestnega prometa in zakon o javnih cestah.

Besedilo zakona o voznikih se usklajuje z Direktivo 2006/123/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2006 o storitvah na notranjem trgu, UL L 376, 27. 12. 2006, str. 36, predvsem z vidika prostega pretoka storitev usposabljanja kandidatov za voznike in izobraževanja voznikov. Zakon sledi cilju direktive, da se v večji meri poenostavijo upravni postopki, odpravijo ovire za storitvene dejavnosti in okrepi medsebojno zaupanje med državami članicami ter zaupanje ponudnikov in uporabnikov v notranji trg. Evropska unija si prizadeva oblikovati vedno tesnejše vezi med državami in narodi Evrope ter zagotoviti gospodarski in socialni napredek. Odprava ovir za razvoj storitvenih dejavnosti med državami članicami je bistvena za krepitev povezovanj držav in spodbujanje uravnoteženega in trajnostnega gospodarskega in socialnega napredka. Zato je pomembno, da se vzpostavi notranji trg storitev in pri tem ohrani pravo ravnovesje med odpiranjem trga in ohranjanjem javnih storitev. Z zakonom se zato sledi tistim zahtevam, ki vplivajo na opravljanje storitvene dejavnosti usposabljanj in izobraževanj voznikov in zahtevam po odpravi omejevalnih pogojev za izvajanje dejavnosti. Z zakonom je v pravni red Republike Slovenije v celoti prenesena tudi Direktiva Sveta 2006/103/ES z dne 20.11.2006 o prilagoditvi nekaterih direktiv na področju prometne politike zaradi pristopa Bolgarije in Romunije (UL L št. 363, str. 344) in Direktiva 2006/126/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o vozniških dovoljenjih, ki vsebuje pravila o vozniških dovoljenjih in pogoje za izdajo dovoljenj. Pravila o vozniških dovoljenjih so bistveni sestavni del skupne evropske prometne politike, prispevajo k izboljšanju prometne varnosti in pospešujejo prosto gibanje oseb, ki nameravajo bivati v državi članici, ki ni država, v kateri se dovoljenje izda. Zaradi pomena osebnih prevoznih sredstev imetništvo vozniškega dovoljenja, ki ga uradno priznava država članica gostiteljica, spodbuja prosto gibanje oseb in njihovo svobodo ustanavljanja. Kljub napredku, doseženem pri usklajevanju predpisov o vozniških dovoljenjih, še vedno obstajajo znatne razlike med predpisi držav članic v zvezi s periodičnostjo podaljševanja vozniških dovoljenj in glede podkategorij vozil, zato je treba te predpise uskladiti, s čimer bi prispevali k izvajanju politik Skupnosti. V zakonu je v skladu z direktivo določen zamik uveljavitve nekaterih določb, ki zato terjajo prehodno ureditev. Tako je uveljavitev določb o omejevanju veljavnosti vozniških dovoljenj na 5 oziroma 10 let zamaknjena v leto 2013, izhajajoč iz člena 7 2(a),(b) in 3 direktive.

Predlog zakona je razdeljen na trinajst poglavij s sledečo vsebino:

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen - vsebina zakona

2. člen - pomen izrazov


II. PREVENTIVA IN VZGOJA V CESTNEM PROMETU

2. CILJI, NAČELA IN POGLAVITNE REŠITVE PREDLOGA ZAKONA

2.1 Cilji

Temeljni cilj zakona je povečanje varnosti cestnega prometa in s tem zmanjšanje števila prometnih nesreč z najhujšimi posledicami, kar je potrebno doseči z ukrepi, ki se začnejo že pri usposabljanju mladih voznikov, ki se bodo po pridobitvi vozniškega dovoljenja samostojno udeleževali v cestnem prometu. Predlog tega zakona zato daje izhodišče za ureditev področja vzgoje in izobraževanja za varno udeležbo v cestnem prometu in sicer na način, da ga izvaja civilna družba in organizacije, ki se ukvarjajo s preventivnimi dejavnostmi za področje varnosti cestnega prometa zlasti v sodelovanju z javnimi vzgojno izobraževalnimi zavodi.

Predmet zakonskega urejanja je osredotočen predvsem na:

- vzgojo in usposabljanje kandidatov in voznikov, ki celostno zajema vsa področja

- resocializacijo povratnikov prometnih kršitev, kjer bo sistem urejen tako, da bo

- normiranje področja kontrolnih zdravstvenih pregledov in preventivnih pregledov s svetovanjem pri osebnem zdravniku za tiste voznike, ki vozijo pod vplivom alkohola;

2.2 Načela

Glede na postavljene cilje se je pri pripravi predloga zakona sledilo predvsem naslednjim načelom (usmeritvam, vodilom):
- načelo osebne odgovornosti: zakon uvaja večjo osebno odgovornost posameznikov namesto normativne odgovornosti, ki se je izkazala za neučinkovito.
- načelo svobodne gospodarske iniciative: zakon uvaja svobodnejšo možnost delovanja različnim subjektom, ki delujejo na področju prometne varnosti.
- načelo postopnosti: zakon daje možnost postopne vzgoje in izobraževanja za prometno varnost do konca vozniške dobe.
- načelo prehodnosti: zakon daje možnost zvezne prehodnosti vzgoje in izobraževanja za prometno varnost, ki se lahko smiselno nadgrajuje.

2.3 Poglavitne rešitve

a) Predstavitev predlaganih rešitev

Kot izhaja iz ciljev, se Zakon o voznikih usklajuje z Direktivo 2006/123/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2006 o storitvah na notranjem trgu in Direktivo 2006/126/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o vozniških dovoljenjih in na tem področju uvaja naslednje poglavitne rešitve:

1. zakon dovoljuje, da sme oseba, ki je starejša od 16 let, voziti avtomobil v spremstvu spremljevalca, ko se usposobi v šoli vožnje in po končanem usposabljanju opravi teoretični del vozniškega izpita pred izpitno komisijo izpitnega centra. Ta alternativna oblika usposabljanja se je že po veljavnem zakonu izkazala kot pozitivna, saj mladi pridobijo določene vozniške izkušnje pri vožnji v spremstvu polnoletnega ožjega družinskega člana ali osebe ki jo ta pooblasti, ki vozniku s svojim znanjem pomaga k pridobivanju prvih vozniških izkušenj. V predlaganem členu so opredeljeni pogoji, ki jih mora izpolnjevati oseba, ki se odloči za vožnjo v spremstvu druge osebe in pogoji, ki jih mora izpolnjevati spremljevalec (za spremljevalca sta znižana pogoja, ki se nanašata na starost in čas imetništva vozniškega dovoljenja). S predlogom zakona se ukinja obvezno usposabljanje spremljevalca z učiteljem vožnje ter teoretični in praktični del preizkusa znanja v šoli vožnje;

2. določeno je izhodišče za ureditev področja vzgoje in izobraževanja za varno udeležbo v cestnem prometu. Vzgoja za varno udeležbo v cestnem prometu zajema vsa področja prometnega življenja, s poudarkom na medsebojnih odnosih udeležencev v prometu, zavedanju tveganja v prometu in nevarnosti prometnih situacij;

a) edukacijske delavnice v obsegu najmanj 6 pedagoških ur z vsebinami varnosti cestnega prometa, tveganjih zaradi vožnje pod vplivom alkohola, prepovedanih drog, psihoaktivnih zdravil ali drugih psihoaktivnih snovi, odgovornosti voznikov in psihosocialnih odnosih med udeleženci v cestnem prometu;
b) psihosocialne delavnice v obsegu najmanj 17 pedagoških ur, od tega najmanj dve uri individualne obravnave in najmanj 15 ur dela v skupini z vsebinami varnosti cestnega prometa, tveganjih zaradi vožnje pod vplivom alkohola, prepovedanih drog, psihoaktivnih zdravil ali drugih psihoaktivnih snovi, odgovornosti voznikov in psihosocialnih odnosih med udeleženci v cestnem prometu;
c) programi zdravljenja potekajo po standardiziranih programih zdravljenja odvisnosti;

Za voznika, ki pa mu je izrečeno prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja, na podlagi kazenskih točk, ki niso bile izrečene zaradi prekrškov vožnje pod vplivom alkohola, prepovedanih drog, psihoaktivnih zdravil ali drugih psihoaktivnih snovi je predvidena udeležba na programu dodatnega usposabljanja za varno vožnjo, ki jo v program napoti sodišče v primeru odložitve izvršitve prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja, skladno z zakonom, ki ureja postopek o prekršku;

3. OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA ZAKONA ZA DRŽAVNI PRORAČUN IN DRUGA JAVNA FINANČNA SREDSTVA

Predlog zakona nima finančnih posledic za državni proračun in druga javno finančna sredstva, prav tako pa ni predvideno povečanje ali zmanjšanje prihodkov državnega proračuna, povečanje ali zmanjšanje obveznosti za druga javna finančna sredstva, niso predvideni prihranki za državni proračun in druga javna finančna sredstva.

4. NAVEDBA, DA SO SREDSTVA ZA IZVAJANJE ZAKONA V DRŽAVNEM PRORAČUNU ZAGOTOVLJENA, ČE PREDLOG ZAKONA PREDVIDEVA PORABO PRORAČUNSKIH SREDSTEV V OBDOBJU, ZA KATERO JE BIL DRŽAVNI PRORAČUN ŽE SPREJET

5. PRIKAZ UREDITVE V DRUGIH PRAVNIH SISTEMIH IN PRILAGOJENOSTI PREDLAGANE UREDITVE PRAVU EVROPSKE UNIJE

Prikaz ureditve v drugih pravnih sistemih

Predlog zakona je prilagojen ureditvi prava Evropske unije.

V predlogu zakona smo sledili nekaterim pravnim ureditvam držav Evropske unije in drugih držav, saj je potrebno z namenom zagotovitve boljše prometne varnosti začeti že z izobraževanjem in usposabljanjem mladih voznikov, preden so ti sposobni samostojnega udeleževanja v cestnem prometu. Zato se daje večji poudarek kvaliteti programov izobraževanja in usposabljanja, ne le zaostrovanju pogojev za delo šol vožnje in predpisovanju kriterijev glede najmanjšega števila zaposlenih v posamezni šoli vožnje.


Norveška

Na Norveškem je obvezno samo praktično usposabljanje, ne pa tudi teoretično usposabljanje, je pa mogoče prostovoljno sodelovanje v programu usposabljanja. Za delovanje šole vožnje zadostuje ena oseba (voznik inštruktor), ki je zaposlena v vozniški šoli. Norveška ima posebne zahteve za inštruktorja vožnje (tri leta izkušenj kot učitelj in pol leta dodatnega izobraževanja za vodenje podjetij). Za nadzor šol vožnje je odgovorna administracija za javne ceste (javna agencija). Na Norveškem je obvezno teoretično in praktično usposabljanje voznikov inštruktorjev. Vsebina usposabljanja zajema dve leti izobraževanja za učitelja vožnje na univerzitetnem nivoju. V Norveški mora biti avtošolski učitelj univerzitetno izobražen. Potrebno je posebno dovoljenje za izvajanje del inštruktorja vožnje. Inštruktorsko dovoljenje daje pravico do dela samo v okviru šol vožnje. Pogoj za izdajo dovoljenja za voznika inštruktorja so določene izkušnje znanja vožnje določene kategorije vozil. (potrebna tri leta vozniških izkušenj). Za izdajo dovoljenja za voznika inštruktorja je potrebna univerzitetna izobrazba.

Ukrepi v zvezi z ukinitvijo (»suppression«) vozniškega dovoljenja so povezani z določenimi prekrški. Ob ukinitvi vozniškega dovoljenja kategorije B je ob prvi ponovni izdaji uvedena preizkusna doba dveh let, ki se zabeleži na vozniškem dovoljenju. Če se izda novo vozniško dovoljenje druge kategorije med preizkusno dobo, se ostanek časa preizkusne dobe označi na vozniškem dovoljenju. Oseba, ki izgubi pravico do vožnje med preizkusno dobo zaradi kršitev pravil ravnanja in obnašanja v prometu, mora opraviti nov vozniški izpit. Ko opravi vozniški izpit, pridobi novo vozniško dovoljenje z novo preizkusno dobo dveh let. Ponovno opravljanje vozniškega izpita, ki je obvezno po ukinitvi vozniškega dovoljenja v Sloveniji, je v večini držav nadomeščeno z nujnostjo udeležbe na rehabilitacijskih programih ali z nujnostjo opravljanja posebnih medicinsko-psiholoških pregledov, kar pa na podoben način ureja predlog tega zakona.

Prikaz ureditve v pravnem redu EU

Velika Britanija

Teoretično usposabljanje kandidatov za voznike je v Veliki Britanji neobvezno. Mogoče je prostovoljno sodelovati v programu usposabljanja kaniddatov za voznike. Ustanovitelj šole vožnje sme biti vsakdo, ki si pridobi kvalifikacije za inštruktorja (s posebnimi izpiti). Za delovanje šole vožnje zadostuje ena oseba (voznik inštruktor), ki je zaposlena v vozniški šoli. Za nadzor šol vožnje je odgovorna DSA (agencija za vozniške standarde). V Veliki Britaniji je teoretično in praktično usposabljanje voznikov inštruktorjev prostovoljno. Potrebno je posebno dovoljenje za izvajanje del inštruktorja vožnje. Inštruktorsko dovoljenje daje pravico do dela samo v okviru šol vožnje. Pogoj za izdajo dovoljenja za voznika inštruktorja so določene izkušnje znanja vožnje na določeni kategoriji. (posedovanje vozniškega dovoljenja vsaj tri leta in starost nad enaindvajset let).

Švedska

Teoretično usposabljanje je na Švedskem neobvezno, je pa mogoče prostovoljno sodelovanje v progamu usposabljanja. Obvezen je samo »trening možnega tveganja«, ki se izvaja kot poseben program. Od kandidata samega je odvisno, ali se usposablja v vozniški šoli ali zasebno, s podporo spremljevalca (= vožnja s spremljevalcem). Največ kandidatov za voznike se poslužuje obeh možnosti.

Ustanovitelj šole vožnje sme biti manager, avtošolski učitelj; oba z uradnimi potrdili o svojem statusu in s pedagoško predizobrazbo. Ustanovitelj mora imeti dovoljenje za učitelja vožnje, v preteklih desetih letih je moral delati kot avtošolski učitelj ali delati na področju usposabljanja poklicnih voznikov kategorij C, CE ali D, opraviti pa mora tudi tečaj za podjetnike na področju šol vožnje. Ustanovitelj ne sme bti kaznovan, niti najavilti bankrota in mora imeti ustrezne finančne vire za ustanovitev šole vožnje. Za delovanje šole vožnje zadostuje ena oseba (voznik inštruktor), ki je zaposlena v vozniški šoli. Za nadzor šol vožnje je odgovorna SRA (švedska administracija za ceste). Na Švedskem je obvezno teoretično in praktično usposabljanje voznikov inštruktorjev. Vsebina usposabljanja zajema izobraževanje za znanja poučevanja in znanja o sami vožnji vozila, vsebine programa usposabljanja kandidatov za voznike,dodaten pedagoški trening - znanje obnašanja in vedenja, pouk vožnje, prometna varnost. Potrebno je posebno dovoljenje za izvajanje del inštruktorja vožnje. Inštruktorsko dovoljenje daje pravico do dela samo v okviru šol vožnje. Pogoj za izdajo dovoljenja za voznika inštruktorja so določene izkušnje znanja vožnje določene kategorije motornih vozil (potrebna tri leta vozniških izkušenj). Za izdajo dovoljenja za voznika inštruktorja je potrebna posebna izobrazba za voznika inštruktorja (običajno trajanje leto in pol; posebni tečaji za ostale kategorije vozil razen B).

Finska

Po ureditvi, ki velja na Finskem je v sklopu usposabljanja kaniddatov za voznike motornih vozil obvezno tako teoretično kot tudi praktično usposabljanje. Usposabljanje (za kategorijo B) poteka v dveh fazah:
I. faza: 20 lekcij teorije vožnje (po 45 min.), 30 lekcij praktične vožnje (po 25 min.) in 2 lekciji vožnje v temi (brez dnevne svetlobe);
II. faza: 4 lekcije teorije vožnje (po 45 min.), 2 lekciji praktične vožnje v prometu (po 25 min.), 6 lekcij vožnje na določen cilj (»driving on track«).

Ustanovitelj šole vožnje mora imeti dovoljenje za učitelja vožnje, v preteklih desetih letih je moral delati kot avtošolski učitelj ali delati na področju usposabljanja poklicnih voznikov kategorij C, CE ali D, opraviti mora tečaj za podjetnike na področju šol vožnje, ne sme biti kaznovan, niti najaviti bankrota in imeti ustrezne finančne vire za ustanovitev šole vožnje. Za delovanje šole vožnje zadostuje ena oseba (voznik inštruktor), ki je zaposlena v vozniški šoli. Za nadzor šol vožnje je odgovorna AKE (administracija za vozila). Na Finskem je obvezno teoretično in praktično usposabljanje voznikov inštruktorjev. Vsebina usposabljanja zajema pedagoška znanja, didaktiko teoretičnega in praktičnega poučevanja, veščine vožnje, motoroznanstvo, zakonodajo, prometno varnost. Potrebno je posebno dovoljenje za izvajanje del inštruktorja vožnje. Pogoj za izdajo dovoljenja za voznika inštruktorja so določene izkušnje znanja vožnje določene kategorije motornih vozil in vozniško dovoljenje kategorij A, B in C. Za izdajo dovoljenja za voznika inštruktorja je potrebna posebna izobrazba za avtošolskega učitelja.

Ukrepi v zvezi z ukinitvijo (»suppression«) vozniškega dovoljenja so povezani z določenimi prekrški. Imetnikom začasnega (»short-term«) vozniškega dovoljenja (prva izdaja vozniškega dovoljenja kategorije B) je prepovedana vožnja, če so spoznani za krive prekrškov trikrat v dveh letih ali dvakrat v enem letu. Naslednje vozniško dovoljenje je izdano ponovno kot začasno, policija pa lahko odredi osebi, da opravi izpit (teoretični in praktični del vozniškega izpita) z namenom, da si pridobi dovoljenje. Soglasje policije je potrebno, da se oseba sme prijaviti na izpit. Za izdajo soglasja policije je potrebno priložiti tudi zdravniško spričevalo. Ponovno opravljanje vozniškega izpita, ki je obvezno po ukinitvi vozniškega dovoljenja v Sloveniji, je v večini držav nadomeščeno z nujnostjo udeležbe na rehabilitacijskih programih ali z nujnostjo opravljanja posebnih medicinsko-psiholoških pregledov.

Madžarska

Po ureditvi, ki velja na Madžarskem je v sklopu usposabljanja kaniddatov za voznike motornih vozil obvezno tako teoretično kot tudi praktično usposabljanje. Usposabljanje sestoji iz vsebin o prometnih pravilih, teoriji vožnje, nekaj tehničnih vsebin preverjanja vozila pred začetkom vožnje, praktično usposabljanje na neprometni površini in usposabljanje v prometu.

Zakonsko je določeno, kdo sme ustanoviti šolo vožnje. Ustanovitelj mora biti najprej inštruktor vožnje in končati mora poseben tečaj za vzgojo in izobraževanje voznikov. Za delovanje šole vožnje zadostuje ena oseba (voznik inštruktor), ki je zaposlena v vozniški šoli. Za nadzor šol vožnje je odgovorna Nacionalna prometna administracija v okviru Ministrstva za transport. Na Madžarskem je obvezno teoretično in praktično usposabljanje voznikov inštruktorjev. Vsebina usposabljanja zajema pedagogiko, andragogiko, didaktiko, zakonska določila, prometna pravila in znanja o tehničnih lastnostih vozil. Potrebno je posebno dovoljenje za izvajanje del inštruktorja vožnje. Inštruktorsko dovoljenje daje pravico do dela samo v okviru šol vožnje, razen poučevanje tistih, ki že imajo vozniška dovoljenja. Pogoj za izdajo dovoljenja za voznika inštruktorja so določene izkušnje znanja vožnje na določeni kategoriji (potrebnih dve leti vozniških izkušenj). Za izdajo dovoljenja za voznika inštruktorja je potrebna višješolska izobrazba.

Ponovno opravljanje vozniškega izpita, ki je obvezno po ukinitvi vozniškega dovoljenja v Sloveniji, je v večini držav nadomeščeno z nujnostjo udeležbe na rehabilitacijskih programih ali z nujnostjo opravljanja posebnih medicinsko-psiholoških pregledov, kar pa na podoben način ureja predlog tega zakona.

- izjave o skladnosti in korelacijske tabele (v prilogi)

6. DRUGE POSLEDICE, KI JIH BO IMEL SPREJEM ZAKONA

6.1 Administrativne in druge posledice

a) v postopkih oziroma poslovanju javne uprave ali pravosodnih organov:

– razlogi za uvedbo novega postopka ali administrativnih bremen in javni interes, ki naj bi se s tem dosegel,
– ukinitev postopka ali odprava administrativnih bremen,
– spoštovanje načela »vse na enem mestu« ter organ in kraj izvajanja dejavnosti oziroma obveznosti,
– podatki oziroma dokumenti, potrebni za izvedbo postopka, ki jih bo organ pridobil po uradni dolžnosti in način pridobivanja,
– ustanovitev novih organov, reorganizacija ali ukinitev obstoječih organov,
– ali bo izvajanje postopkov in dejavnosti zahtevalo nove kadre, ali so izvajalci primerno usposobljeni ali bo potrebno dodatno usposabljanje ter finančna in materialna sredstva,
– ali bo ukinitev postopkov in dejavnosti imela za posledico zmanjšanje kadrov ter finančnih in materialnih sredstev;

– dokumentacija, ki jo je stranka dolžna predložiti, povečanje ali zmanjšanje obsega dokumentacije z navedbo razlogov,
– stroški, ki jih bo imela stranka ali razbremenitev stranke,
– čas, v katerem bo stranka lahko uredila zadevo.
6.2 Presoja posledic na okolje, ki vključuje tudi prostorske in varstvene vidike

- posledice na kakovost zraka,
- posledice na cilje upravljanja voda,
- posledice na kakovost ali vire prsti,
- posledice na podnebne spremembe,
- posledice na biotsko raznovrstnost, varovana območja in zavarovana območja,
- posledice na nastajanje in ravnanje z odpadki,
- posledice na verjetnost ali stopnjo tveganj za okolje,
- posledice aktivnosti podjetij na okolje,
- posledice za organizacijo dejavnosti v prostoru in rabo prostora,
- posledice na prostorsko identiteto,
- posledice na varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami:
– preprečevanje nastanka oziroma zmanjšanja posledic naravnih in drugih nesreč,
– zaščita, reševanje in pomoč ob nesreči.
6.3 Presoja posledic na gospodarstvo

- posledice na poslovne stroške in poslovanje,
- posledice na premoženjske pravice,
- posledice na inovacije in raziskave,
- posledice na potrošnike in gospodinjstva,
- posledice na določene regije in sektorje,
- posledice na druge države in mednarodne odnose,
- posledice na makroekonomsko okolje,
- presoja posledic na mala in srednja podjetja:
– število podjetij in njihova velikost,
– število podjetij in delovnih mest, na katere se nanaša predlagani predpis,
– pomen različnih kategorij malih in srednjih podjetij v panogah,
– povezanost z drugimi panogami in možni vplivi na podizvajalce,
- presoja posledic na konkurenčnost podjetij:
– omejevanje dobaviteljem dostopa na trg,
– omejevanje konkurenčnosti dobaviteljev,
– zmanjševanje spodbud dobaviteljem za učinkovito konkurenčnost.
6.4 Presoja posledic na socialnem področju

– posledice na zaposlenost in trg dela,
– posledice na standarde in pravice v zvezi s kakovostjo dela,
– posledice na socialno vključenost in zaščito določenih skupin,
– posledice na pravice iz starševskega varstva in družinskih prejemkov ter na družinska razmerja,
– posledice na enakost spolov,
– posledice na enako obravnavo družbenih skupin glede na različne osebne okoliščine (nediskriminacija),
– posledice na sodno varstvo in učinkovito sodno varstvo človekovih pravic in temeljnih svoboščin,
– posledice na upravljanje, udeležbo, dobro asimilacijo, dostop do sodišč, medije in etiko,
– posledice na javno zdravje,
– posledice na zdravstveno varstvo.
6.5 Presoja posledic na dokumente razvojnega načrtovanja

– posledice na nacionalne dokumente razvojnega načrtovanja,
– posledice na razvojne politike na ravni programov po strukturi razvojne klasifikacije programskega proračuna,
– posledice na razvojne dokumente Evropske unije in mednarodnih organizacij.
6.6 Izvajanje sprejetega predpisa

a) Predstavitev sprejetega zakona
– ciljnim skupinam (seminarji, delavnice),
– širši javnosti (mediji, javne predstavitve, spletne predstavitve);
b) Spremljanje izvajanja sprejetega predpisa
– zagotovitev spremljanja izvajanja predpisa,
– organi, civilna družba,
– metode za spremljanje doseganja ciljev,
– merila za ugotavljanje doseganja ciljev,
– časovni okvir spremljanja za pripravo poročil,
– roki za pripravo poročil o izvajanju zakona, doseženih ciljih in nadaljnjih ukrepih.
6.7 Druge pomembne okoliščine v zvezi z vprašanji, ki jih ureja predlog zakona: /

II. BESEDILO ČLENOV

(2) Strokovne naloge javne agencije so:

Prihodki javne agencije so:

(2) Ne glede na prvo in drugo točko prejšnjega odstavka, smejo pri izvajalcu programa dodatnega usposabljanja vadbo varne vožnje izvajati osebe, ki so pridobili dovoljenje na podlagi Zakona o varnosti cestnega prometa (Uradni list RS, št. 56/08 – uradno prečiščeno besedilo, 57/08 – ZLDUVCP, 58/09 in 36/10).

DOSEDANJE VOZNIŠKO DOVOLJENJE		NOVO VOZNIŠKO DOVOLJENJE
A do 125 ccm	=	A1
A do 125 ccm in 11 kW	=	A1
A ≤ 125 ccm in ≤ 11kW	=	A1
A1	=	A1
A ≤ 25 kW in ≤ 0,16 kW/kg oziroma A – A z omejitvijo ≤ 25 kW in ≤ 0,16 kW/kg	=	A2
A do 350 ccm	=	A2
A	=	A
B	=	B
C	=	C
D1		D1
D	=	D
E le z vozili kategorije B	=	BE
E		BE, CE in če ima imetnik vozniškega dovoljenja kategorijo D, tudi DE
B + E	=	BE
C + E		CE
D1 + E		D1E
D + E		DE
F	=	F
G	=	G
H	=	AM
A – le do 50 km/h	=	AM